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新环保法实施后民间第一起环境公益诉讼案即将开庭

福建绿家园 自然之友
2024-08-24

新环保法给力不给力?小伙伴们正在试!



(本文转载自微信公众号:绿家园环境友好中心,原文标题《新环保法下有力的牙齿——民间第一起环境公益诉讼案开庭了》。欢迎关注他们哦!)


在史上最严的环保法出台后,由民间环保组织“自然之友”和福建绿家园作为原告,发起的第一起民间环境公益诉讼——“福建南平生态破坏案”将于2015年5月15号8时30分在南平市中级人民法院第一审判庭开庭。





同时,早在今年的4月22日,绿家园中心主任林英女士应邀出席福建省最高人民法院环境资源审判庭领导一行开展的环境资源审判工作专项调研座谈会。


无论从中央到地方,环保法的法治环境在不断完善,改善,落实中。新环保法正像李克强总理说话的不是棉花,是杀手锏,是有力的牙齿。




事件回顾



中国网消息 2015年1月1日,新《环保法》正式施行当天,原告民间环保组织自然之友和福建绿家园收到福建省南平市中级人民法院的“案件受理通知书”。


根据新《环保法》,依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记、专门从事环境保护工艺活动连续5年以上且无违法记录的社会组织,对污染环境、破坏生态、损害社会公共利益的行为,可以向人民法院提起诉讼。


据介绍,2008年7月,“福建南平生态破坏案”被告在未依法取得占用林地许可证及未办理采矿权手续的情况下,在福建省南平市延平区葫芦山开采石料,并将剥土和废石倾倒至山下,直至2010年停止开采,造成原有植被严重毁坏。在国土资源部门数次责令停止采矿的情况下,2011年6月,被告还雇佣挖掘机到该矿山边坡处开路并扩大矿山塘口面积,造成植被严重毁坏。


“新《环保法》第五十八条公益诉讼条款,首次将破坏生态的行为纳入环境公益诉讼的范围。作为首例‘生态破坏类’环境公益诉讼案件,其对今后的司法实践具有指引意义。”该案代理律师、中国政法大学污染受害者法律帮助中心诉讼部主任刘湘说。

据中国环境统计年报显示,2005年至2012年,我国环境信访量年均约77万件。据中华环保联合会统计,其中进入到司法程序的不足1%,绝大多数都是通过行政部门处理。


福建省南平市中级人民法院受理了“福建南平生态破坏案”,图为事发案件地点及法院发出的受理通知书(拼图)。 刘湘 摄影


被告嫌疑人在福建省南平市延平区葫芦山非法开采石料,并将剥土和废石倾倒至山下,直至2010年停止开采,造成原有植被严重毁坏。在赶往葫芦山的路上,可见非法开采石料现场,大量植被破坏岩石裸露。 刘湘 摄影


被告嫌疑人非法开采福建省南平市延平区葫芦山。 刘湘 摄影


被告嫌疑人还将剥土和废石倾倒至山下,造成原有植被严重毁坏。 刘湘 摄影

非法开采石料现场还残留大量机械设备。 刘湘 摄影


在国土资源部门数次责令停止采矿的情况下,2011年6月,被告还雇佣挖掘机到该矿山边坡处开路并扩大矿山塘口面积,造成植被严重毁坏。 刘湘 摄影


4日,在新《环保法》实施后的第一个工作日,由中国民间环保组织“自然之友”启动的“环境公益诉讼支持基金”所支持的第一例环境公益诉讼案件——“福建南平生态破坏案”获得立案。图为起诉状。 刘湘 摄影


该案代理律师、中国政法大学环境资源法研究和服务中心诉讼部部长刘湘说以及中国政法大学污染受害者法律帮助中心的吴安心律师都认为新环保法首次将“破坏生态”的行为纳入环境公益诉讼的范围,该案也是依据新环保法立案的第一起生态破坏类环境公益诉讼案件。


福建绿家园的中心主任林英表示这个案件的意义不在于新环保法成立后,有民间组织首提环境公益诉述的第一案,还在与影响性。她表示希望通过新《环保法》赋予公民的权利和义务,为公民在保护自己遭受破坏的环境,守护自己的家乡利益诉求中武装上一把利剑,以平等,有序,有法可依地与破环环境的污染企业展开平等对话。并且通过新的,有“牙齿的”《环保法》的严格惩治措施,让无序生产,无视生态,无法修复破坏生态的污染企业为自己淡薄的环保意识,空白的法律知识,麻木求追自身利益付出相应的代价,让遭受迫害的生态环境得到切实的经济赔偿,为公民维护自身的环保权利提供一个强有力的保障。


自然之友总干事张伯驹介绍,从2005年开始,自然之友从立法和个案实践方面持续推动环境公益诉讼制度。他们在阿里巴巴公益基金会的支持下,发起成立“环境公益诉讼行动网络”和“环境公益诉讼支持基金”,对各地发现案源并拟提环境公益诉讼的社会组织进行资助,提高民间环保组织的诉讼能力。该基金现在的资助重点范围是立案前的费用支出,未来的资助范围将扩展至环境公益诉讼个案整个过程的支出成本。福建南平生态破坏案是该基金支持的首例案件。


环保部政策法规司法规处副处长李静云在会上表示,环境公益诉讼能够弥补政府执法能力的不足。全国环保执法人员总共不到8万人,而需要监管的“有名有姓”的企业就有150万家。开展环境公益诉讼,目的是震慑违法排污企业,提高其违法成本,共同监督和遏制环境违法行为。


相关网址:

http://photo.china.com.cn/2015-01/05/content_34478658_2.htm




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